湖南大学胡庆乐博士学位论文答辩公告
湖南大学胡庆乐博士学位论文答辩公告
01、学位论文简介
本文之题目是《监察权研究》,主要在于通过对监察权之性质、配置和运行方式进行理论研究,并基于监察权这三方面的理论,对我国监察委员会之监察权进行理论分析,评析监察委员会在制度配置、职权设置、运行模式等方面的得失,为监察委员会之完善提供建议。特别是,本文针对我国多轨制之监察权配置方式,强调监察委员会之监察权在配置和运行中必须实现与其他类似权力的有效协调与衔接。
从宏观的角度来看,本文的研究创新在于通过对监察权之性质、配置和运行的研究,建构了一个基础而系统的监察权理论;并以之为理论基础,对我国监察委员会之监察权的性质、配置、运行模式进行分析研究,为监察委员会之完善提出了有针对性的建议。
从中观的角度来看,本文的研究创新在于论述了现代社会背景下之监察权所应该有的综合功能性质,而这种综合功能性质之关键在于保障人权和实施权利救济。而且,虽然监察权的综合功能较之立法权、司法权具有一定的辅助性和补充性,但这也是监察权作为一种特殊权力的体现。本文通过对议会监察专员制度的研究构建了监察权之配置和运行的域外经验。议会监察专员制度作为一种经典的现代监察制度,其已成为现代监察权理论的主要研究范本。议会监察专员制度所提供的经验主要表现在其制度弹性,与各宪制因素的协调,“强监察弱强制”的监察特点,兼顾监察与检控功能、以人权保障和发展良好行政原则为途径的运行实践方式。
从微观的角度来看,本文的创新在于论证监察权在运行过程中应具有广泛的管辖范围,其管辖范围除包括国家机关及其公务人员之不良行政行为、违法失职行为、职务犯罪行为外,还应该包括国家机关及其公务人员侵犯人权和公民基本权利的行为,这是现代监察权保障人权和实施权利救济职能的应然之义。本文在理论上确立了监察机关对行政自由裁量行为之审查的必要性和审查方式,而且这种审查不但是对其实施内部监察的监察机关所拥有的职能,还是对行政机关实施外部监察的监察机关的重要职能,甚至,后者对行政自由裁量行为实施审查更加必要。对行政自由裁量行为之审查应通过审查赋予行政机关自由裁量权的行政立法之合法性和正当性、审查不良行政行为、适用人权和公民基本权利保护原则来实施审查这三种方式来实现。另外,本文从监察机关所作出之监察决定的约束力、监察程序之设定方式和司法机关是否具有审查权三方面论述了监察决定之不可诉性,而这也是监察权特殊性之其中表现。
02、主要学术成果
[1]Qingle Hu, Ramon M.Calduch.On traditional Chinese medicine regulation in China: How quality and safety of use are insured. Pharmacological research.2017,119:371-372
[2]Qingle Hu, Ramon M.Calduch. Una introduction general sobre la regulacion de la MTC en China(1 parte)。Journal of TCM.2017,91:36-44
[3]Qingle Hu, Ramon M.Calduch. Una introduction general sobre la regulacion de la MTC en China(2 parte)。Journal of TCM.2017,92:35-40
[4]胡庆乐。欧盟消费者保护机制介评。东莞理工学院学报,2016(2):23-31
[5]杜钢建,赵香如,胡庆乐。 完善我国公共文化服务立法。 法治湖南与区域治理研究。 2013(12):1-36
[6]赵香如,杜钢建,胡庆乐。中华人民共和国公共文化服务保障法(建议稿)。 法治湖南与区域治理研究。 2013(12):37-45
[7]杜钢建,胡庆乐。地方人大立法听证程序的完善。法治湖南与区域治理研究。 2012(10):205-218
[8]Pamela Lattanzi, Qingle Hu. Legal Framework on Health Foods in China and Food Supplements in the EU: A Comparison Study in the Perspective of TCM. Healthcare Policies and Systems in Europe and China: Comparisons and Synergies. World Scientific Publishing Co.Pte.Ltd .2018, 237-256
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